在农村，宅基地建房过程中，邻里纠纷时有发生。街坊邻居对簿公堂，争执不休，公说公有理，婆说婆有理，剪不断理还乱。宅基地建房时，都是什么原因引发纠纷？该怎样去解决这些纠纷？又要如何避免呢？

　　在第三个民法典宣传月，《民法典通解通读》栏目开展了“与法同行 ‘典’亮生活”系列宣传活动。本期节目是系列活动的重头戏，联合北京市房山区人民法院走进美丽乡村、田园农家，来到房山区窦店镇大高舍村。

　　本期栏目特别邀请了房山法院窦店人民法庭负责人李亚丽、北京市律师协会律师岳屾山，共同解读宅基地建房的是与非，把最贴近农村生活的法律知识带给村民。

　　康某与徐某是同村村民，两家东西相邻。2021年3月，康某开始翻建房屋，同年5月徐某开始翻建房屋。康某依据乡镇政府在1981年出具的林权证主张徐某新建西墙侵占两家院落之间的散水，要求拆除徐某家的西墙，恢复散水原貌，并要求徐某赔偿损失。

　　徐某主张自己所建的院墙是在原址上垒建的，两家之间本来就没有散水，并且主张康某2021年3月先行翻建房屋建造东墙时向东扩建了。

　　本案中，康某与徐某系东西邻居。康某认为徐某新建西墙侵占两家房屋之间的散水要求其拆除，而徐某新建西墙是否侵占散水应当首先审查原被告两家宅基地的四至范围，故本案争议实质为宅基地使用权的争议。

　　因康某提交的林权证未载明宅基地四至，宅基地范围及四至不清而产生的纠纷属于宅基地权属纠纷，该纠纷应由人民政府解决，待人民政府部门确定土地权属及边界后，原告可再行向人民法院主张权利。

　　当事人之间存在宅基地使用权争议的情况主要包括：无宅基地使用权证或宅基地使用权证界限不明或者界限重合，这些情形即属于宅基地权属不清。针对权属问题引发的争议，当事人双方首先应协商解决，如协商不成，必须先由人民政府对双方争议的地界作出确权处理决定，未经政府处理前，当事人不能向人民法院提起诉讼。

　　土地权属争议的处理权限在政府，如果当事人未取得宅基地权属证明，应先向政府申请确权，而不能直接向人民法院提起民事诉讼要求排除妨害。

　　如果双方都有宅基地权属证明，但是权属证明记载的边界不清、四至不明，此种情形下当事人因排除妨害、相邻关系产生的纠纷，亦应当先由政府确定宅基地边界。

　　如果一方取得宅基地权属证明且记载清楚，另一方在其宅基地范围内放置杂物、建房等影响其正常使用，就是明显的侵权行为，双方协商不成时，就可以向人民法院起诉。

　　李某和赵某是东西邻居。2021年6月李某在自家宅基地翻建房屋时，赵某在李某东墙处挖了一条长10米，宽50厘米的深沟，并在沟中放水。

　　李某报警后，赵某不再挖沟，但拒不填平深沟。李某主张赵某的挖沟处是在自己的宅基地范围内且危害房屋安全，故诉至法院，请求赵某填平深沟。

　　赵某称深沟原来是个猪圈坑，挖沟是为了找东西，放水是为了种树。赵某认为李某新建房屋的地基基础超出了李某的宅基地范围，向村委会和镇村建科反映了此问题，事情尚未解决，故赵某不同意填平深沟。

　　本案中，赵某称李某超出其宅基地建房未提供相应证据佐证，根据现有证据及现场勘验情况明显可见，赵某在李某东墙处挖沟致使李某房屋地基在外，紧邻墙体挖沟可能造成雨水淤积、房屋坍塌等危险，危害他人安全，李某要求赵某将其房屋东侧的深沟填平，具有事实和法律依据，应予以支持。

　　不动产相邻各方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。当事人不适当使用宅基地，影响相邻关系且给对方造成现实、必要、紧迫的妨害，法院应判决排除妨害、消除危险、恢复原状或赔偿损失。

　　比如在同一规划线上，翻盖在后的房屋地基比翻盖在前的房屋地基明显偏高，造成雨水和生活用水向相邻人宅基地流淌，或后盖的房屋和设施影响相邻人房屋通风、采光、滴水、危及他人房屋安全，或在不适当地点建造厕所影响环境卫生，或擅自堵塞通道、截断自然水流等情况。

　　在宅基地翻建扩建之前，要先征得村镇、相关部门的许可之后再动工，不要引发不必要的纠纷。

　　要与自己的街坊四邻沟通好，对自己的边界确认清晰，同时规范自己的行为，在自己的宅基地边界范围内行使权力。

　　如果发生纠纷，先行寻求基层组织机构调解，比如民调组织或到法官工作站寻求法律咨询。

　　当事双方应该从客观出发、换位思考、充分沟通、理性协商，珍惜邻里之间的感情，切勿打了官司还坏了和气。

　　父母都是农业户籍，名下有宅基地，孩子是城市户籍，能在父母的宅基地上建房吗？

　　这个问题非常的典型，而且普遍存在于我们农村地区，根据法律规定宅基地使用权仅能由本村集体经济组织成员享有，当然城镇居民可以通过继承方式取得父母的房屋，从而附带取得宅基地使用权。

　　如果城镇子女出资在父母宅基地上建房，因为子女本身不是本村的集体经济组织成员，所以他并不能享有宅基地使用权的相关权益，他出资建房这个行为本身不受限制，但是建房之后，将来可能无法获得物权确认。

　　宅基地上建房需要经过一些必要的程序，要征得村、镇等相关部门的许可后才能开始动工。

　　这就涉及到分户或者分家的问题，建房前最好能有一个约定，确定好房子是给父母建的，还是两个孩子各自建各自的，约定清楚谁出资、谁享有、谁使用。

　　如果两个孩子建房时没有约定，可能会根据宅基地登记的是谁的名字、当时盖房时谁是实际出资人，来确定谁能享受权益。

　　这里面有一个概念，就是宅基地本身是不能继承的，继承的是房屋，通过继承房屋，而附带取得一个宅基地的使用权。

　　宅基地使用权是以户为单位来享有的，所以说老人去世之后，子女是不是还能够继续享有宅基地使用权，是不是能够继承房屋，需要具体问题具体分析，也要征询一下村里边和镇里边相关部门的意见。

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